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UNE ÉTUDE COMPLÈTE
LE PROJET
Les banques multilatérales constituent de puissantes
forces dans la communauté internationale, ayant
accordé pour plus de 250 milliards de dollars
de prêts aux pays en développement au cours
du dernier demi-siècle. La mieux connue d'entre
elles - la Banque mondiale - a été étudiée
de long en large, mais les banques régionales
(BRD)sont des institutions peu comprises (même
dans leurs propres régions géographiques)
et n'ont pas fait l'objet d'une scrutation critique.
L'Institut Nord-Sud (INS) a lancé son projet
sur les Banques multilatérales de développement
(BMD) en 1991. C'était la première étude
complète jamais entreprise des banques régionales
de développement. Le projet s'est principalement
concentré sur le groupe des BRD : les Banques
africaine, asiatique et interaméricaine de développement,
plus la Banque de développement des Caraïbes
(institution sous-régionale).
Les grands objectifs du projet ont été
d'évaluer l'efficacité des différentes
BRD en considérant l'effet de leurs activités
sur la croissance, la pauvreté, l'environnement,
et les indicateurs sociaux du développement,
et d'étudier le degré de coordination
et de complémentarité avec l'activité
de la Banque mondiale. Le projet a aussi cherché
à contribuer au débat sur l'avenir du
système de financement multilatéral du
développement.
Avec la sortie en 1997 de Titans
ou monstres?, l'Institut Nord-Sud a officiellement
achevé son projet des BMD. Cinq volumes ont été
publiés dont deux sont disponibles en anglais
et en français :
LES ÉTUDES
Les quatre premiers volumes, se divisant chacun en
deux parties, suivent une structure commune. La première
partie passe en revue l'évolution de la BMD,
son cadre institutionnel, et l'expérience de
pays emprunteurs particuliers. La deuxième partie
traite de l'ordre du jour «développemental»
des Banques, dont elle analyse le rendement des prêts,
les succès sur le plan de la mobilisation des
ressources, les relations avec la Banque mondiale et
les autres BMD, et les défis qui se profilent
à l'horizon.
Le cinquième volume est bien plus qu'un sommaire
ou qu'une synthèse de ceux qui ont précédé;
il analyse également les rôles de la Banque
mondiale et la BERD (Banque européenne pour la
reconstruction et le développement, seulement
créée en 1991 et donc trop tardive et
trop jeune pour faire l'objet d'une étude séparée).
Cet élargissement du champ s'explique principalement
par le fait que, dans leurs conclusions, les quatre
volumes ont plus traité des questions fondamentales
de développement que des institutions. Tout examen
sérieux de l'efficacité «développementale»
des banques multilatérales se devait d'englober
le rôle et le rendement de celle qui est de loin
la plus importante et la plus influente du groupe :
la Banque mondiale.
L'Institut Nord-Sud a publié en outre quatre
rapports concentrés sur le rôle du Canada,
de la Suède et de la Jamaïque auprès
des banques multilatérales :
Le projet des BMD a été généreusement
appuyé par des subventions des organisations
et institutions suivantes : l'Agence canadienne de développement
international, la Fondation Ford, le ministère
des Affaires étrangères de la Suède,
le ministère des Affaires étrangères
de la Norvège, le ministère de la Coopération
pour le développement des Pays-Bas, la Banque
interaméricaine de développement, la Banque
de développement des Caraïbes, la Banque
africaine de développement, et la Banque asiatique
de développement. Un groupe consultatif spécial,
qu'a présidé le professeur John Lewis
de la Princeton University, a encadré le projet
en commentant son orientation et en lisant les ébauches.
On a également tenu trois tables rondes avec
des représentants des BMD pour discuter des travaux
en cours et pour conseiller les auteurs.
* Disponible en anglais seulement.
Ces publications sont disponibles auprès de
: Renouf Publishing
Co. Ltd.
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