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Décentralisation politique et gouvernance des ressources naturelles au Nigeria

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Décentralisation politique et gouvernance des ressources naturelles au Nigeria

Publié le 8 mars 2013

Le Nigeria a souvent été décrit comme un exemple type de ce que plusieurs appellent la « malédiction des ressources », soit un pays riche en ressources qui lutte contre la pauvreté et qui est marqué par la faiblesse de ses institutions. Le système fédéraliste du Nigeria illustre aussi un paradoxe intriguant de décentralisation politique avec une transparence infranationale. Bien que les États aient une autonomie fiscale et que leurs dépenses représentent environ la moitié des dépenses publiques consolidées, on en sait peu sur la façon dont les États gèrent les revenus des ressources naturelles. Dans le cadre de ce projet, une étude de cas sur la gestion des revenus des ressources naturelles a été menée pour deux gouvernements infranationaux dans la région pétrolière, mais rétive du delta du Niger. Cette étude a montré que les gouvernements infranationaux sont largement tributaires des répartitions des recettes fédérales volatiles (pétrole), que la pauvreté continue de prévaloir dans des économies où les dépenses publiques ne sont pas engagées dans des secteurs sociaux favorables aux pauvres, qu’il y a peu de transparence budgétaire, et que le budget est rarement mis à exécution. De plus, il n’existe aucun mécanisme efficace pour assurer une discipline fiscale et une responsabilité politique infranationales. Dans l’ensemble, les conclusions de l’étude donnent à penser que la décentralisation politique dans les systèmes politiques fédéraux ne se traduit pas nécessairement par une meilleure gouvernance des ressources naturelles. Le contexte local, soit la nature des institutions sociopolitiques, la capacité technique dans la gestion des finances publiques et le niveau de responsabilité politique, est important afin de déterminer comment les gouvernements infranationaux gèrent les revenus dans les fédérations riches en ressources.

Auteur: Vanessa Ushie

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